一、为什么要出台百色市现代服务业集聚区认定管理暂行办法
现代服务业集聚区是产业发展新高地和经济增长新亮点,是现代服务业发展的重要载体。为全面贯彻党的十九大精神,落实国家、自治区党委、自治区人民政府关于加快服务业发展的工作部署,在新的起点上推动百色市服务业高质量发展,根据市委、市政府主要领导指示,由市发展改革委牵头起草《百色市现代服务业集聚区认定管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。《暂行办法》出台后,将对推进百色市服务业供给侧结构性改革,促进全市现代服务业集聚集约发展,发挥集聚区示范引领和辐射带动作用具有重要意义。
二、暂行办法的主要包括什么内容
暂行办法共5章18条,内容全面,规定明确。第一章总则,主要包括重大意义、概念解释、遵循原则、集聚区分类、认定管理机构等五个方面内容。第二章认定条件,主要包括集聚区应符合的基本条件及十大类集聚区按分类应具备的条件两个方面内容。第三章认定程序,主要包括申报程序、申报材料、审核、授牌、认定时间等五个方面内容。第四章认定管理,主要包括资金政策支持、季度报送建设运营情况、考核评估、重大事项报告制度等四个方面内容。第五章附则,主要包括办法解释和施行日期两个方面内容。
三、暂行办法起草及修改过程
我委高度重视《暂行办法》起草工作。一是2019年4月,启动起草工作,确定由市服务业联席办牵头负责研究起草《暂行办法》,充分借鉴自治区及南宁市、柳州市等先进经验。二是以国家、自治区、百色出台的相关文件作为参考,形成《暂行办法》征求意见稿。三是5月10日,市服务业联席办发函向各县(市、区)人民政府,市直各有关部门书面征求意见。四是分别于5月24日及6月17日召开百色市2019年第三次、第四次服务业发展部门联席会议,将《暂行办法》作为会议材料印发参会单位参阅,征求意见。经以上征求意见、部门联席会议等程序,并多次修改完善,形成此次提交的《暂行办法》送审稿。
百色市人民政府办公室关于印发百色市现代服务业集聚区认定管理暂行办法的通知——百政办发〔2019〕57号